近日,在第十七届中国统计开放日上,黑龙江省牡丹江市穆棱市孤榆树村党支部书记齐晓东生动地将农业普查比作给"三农"拍一张高清全家福。这一比喻直击本质,揭示了农业普查作为重大国情国力调查的重要意义。
从"手工作业"到科技赋能:农业普查的历程
我国已经开展了三次全国性农业普查,第四次普查目前正有序推进。回顾前三次普查历程,展现了从人工走向智能的显著进步。
1996年第一次普查完全是"手工作业",724万名普查员依靠算盘手工汇总数据,完成了对2.14亿农户、74万个行政村及140万个乡镇企业的调查,填补了我国"三农"系统性普查的空白。
2006年,《全国农业普查条例》颁布实施,标志着农业普查步入制度化、法治化新阶段。此次普查采用"光电录入、图像存储、三级处理"模式,显著提升了效率和质量。
第四次普查的新突破
作为加快建设农业强国进程中的关键性普查,第四次全国农业普查在内容、技术手段和数据共享等方面实现了全面升级。
此次普查首次将遥感测量技术大规模应用于农业普查,开创了全球先河。通过移动终端加遥感核验的方式,实现了从"人"调查到"地"调查的重大转变。
为减轻基层负担,第四次普查创新推行长短表分类填报方式。90%普通农户采用精简短表,规模经营户及10%抽样农户使用长表填报。同时,全面整合卫星遥感、无人机航拍等前沿技术,对主要粮食作物播种面积实现全覆盖测量。
在数据应用方面,普查强调广泛应用行政记录,并着力打造农业普查数据"一张图",促进普查成果的广泛应用和共享。
实地推进:清查摸底工作全面展开
2026年9月至11月,第四次全国农业普查进入清查摸底的关键阶段。这项基础性工作直接关系到正式登记的质量。
在黑龙江富锦市宋店村,普查员白雪寒正利用手持终端设备开展工作。她介绍,数据采集后直接上传国家平台,有效避免了中间转抄环节可能产生的误差。
当地合作社负责人刘春表示,农业普查能够真实反映新型经营主体的发展情况,并期待通过普查推动更多惠农政策出台。
农业农村部门作为普查的重要参与者和成果使用者,在基层力量充实、数据交叉比对等方面发挥了重要作用。各地普查员还创新工作方式,通过分类施策和宣传宣讲提升群众配合度。
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